Роль охраны в обеспечении безопасности мероприятий
Охрана массовых мероприятий – комплекс охранных услуг, направленных на обеспечение порядка при проведении различных общественных встреч, а также защиты участников. Основной целью организации охраны в общественных местах выступает предупреждение и недопущение конфликтных ситуаций и массовых беспорядков, в результате которых участники и даже сторонние наблюдатели могут получить травмы, увечья или повреждения, несовместимые с жизнью.
Роль охраны в обеспечении безопасности мероприятий
Роль сотрудников частных охранных предприятий в обеспечении безопасности массовых мероприятий сложно переоценить. Благодаря слаженной работе и тщательно спланированным действиям сотрудников ЧОП удается проводить встречи разного характера с сохранением плана проведения. При этом сотрудники охранных структур привлекаются для работы на открытых и закрытых площадках, чтобы исключить развитие конфликтов, которые могут привести к массовым беспорядкам.
На массовых мероприятиях – фестивалях, спортивных соревнованиях, концертах – собирается большое количество людей, часть которых в определенных условиях может повести себя агрессивно. И триггером может стать любое событие или высказывания участников. Поэтому на таких мероприятиях важно организовать действия охраны в широком диапазоне, начиная с «погашения» конфликтов, заканчивая предотвращением террористических актов.
Каждое массовое мероприятие потенциально несет в себе опасность. Большое скопление публики, объединенной общими интересами, но при этом каждый человек приходит со своим настроем, амбициями, стремлениями. Поэтому при организации охраны важно уделять внимание не только координации физической силы, но также разработке систем быстрого реагирования на внештатные ситуации. Грамотная организация охранных мер способствует блокировке потенциально возможных инцидентов, позволяет свести к минимуму риски и гарантировать спокойную атмосферу для всех участников мероприятия.
Охрана массовых мероприятий – отдельная категория охранной деятельности
Согласно положениям ст. 3 ФЗ РФ «О частной охранной и детективной деятельности», сотрудников ЧОП могут привлекать для обеспечения порядка в общественных местах с большим скоплением людей. В отличии от полицейских данная категория охраны имеет определенные особенности, что обусловлено следующими факторами:
· продолжительное время роль охраны в обеспечении безопасности мероприятий преуменьшали, для поддержания порядка первоочередно привлекались сотрудники правоохранительных структур (ФСБ, МВД, др.), тогда как сотрудники ЧОП оставались на втором плане;
· оказание охранных услуг на публичных мероприятиях предполагает наличие определенного технического оснащения (спецтранспорт, громкоговорители, переговорные устройства, металлоискатели, пр.), не каждое частное предприятие оснащено комплексно;
· отсутствие правовой поддержки ЧОП, сотрудники которого не имеют права досматривать, проверять документы, задерживать нарушителей. Впоследствии, если нарушитель порядка будет травмирован, достаточно сложно доказать, что при выполнении своих обязанностей работник частного охранного предприятия не превысил полномочия;
· отсутствие вознаграждения за выполненную работу, поскольку сотрудников ЧОП для охраны массовых мероприятий привлекают на безвозмездной основе.
Классификация массовых мероприятий
Под термином «массовые мероприятия» понимают запланированное событие, в рамках которого люди могут свободно выражать свое мнение, а также поддерживать точку зрения оратора в части, политических, культурных, религиозных и других взглядов. Зачастую подобные встречи являются публичными, проводятся в открытой форме в виде мирных митингов и демонстраций, собраний и концертов. спортивных соревнований и других мероприятий.
Места для проведения массовых мероприятий классифицируют как:
· стационарные – спортивные площадки, стадионы, выставочные и гостиничные комплексы, концертные залы;
· временные – открытые площадки, парки и скверы, рынки, базы отдыха и просто улицы (се места, которые городские власти выделяют для проведения массового мероприятия).
Стационарные объекты зачастую оснащены системами сигнализации и видеонаблюдения, за ними закреплена своя охранная служба, которая досконально владеет информацией об особенностях подконтрольного объекта. Работать в таких зонах намного проще, поскольку вход и выход четко контролируются, а пропускная система позволяет отслеживать посетителей, вызывающих подозрение. К тому же, сотрудники правоохранительных органов и ЧОП работают вместе, что повышает уровень безопасности посетителей и участников мероприятия.
На временных объектах практически всегда отсутствует какое-либо техническое оснащение, поэтому их необходимо предварительно подготавливать перед проведением мероприятия. В частности, требуется согласовать место проведения с городскими властями и разными коммунальными службами, установить необходимые технические средства, а также разработать план взаимодействия всех охранных структур, которые будут привлечены для обеспечения безопасности проведения мероприятия.
Особенности предварительной подготовки объекта к предстоящему мероприятию
Перед началом события на объект выезжает подготовительная группа, которая тщательно осматривает территорию объекта и близлежащую площадь, выявляет слабые места и при необходимости блокирует к ним проход. Это делается для того, чтобы исключить проход участников или VIP-гостей встречи к «проблемной» зоне.
В компетенцию подготовительной группы также входит разработка основных маршрутов передвижения участников и посетителей, организация встречи посетителей, при необходимости осуществляется перекрытие улиц для свободного движения и парковки транспорта, перекрытие зоны для прохода пешеходов.
Функции сотрудников ЧОП на массовых мероприятиях
При проведении массовых общественных мероприятий и акций важно грамотно организовать охрану подконтрольного объекта, чтобы свести риски возникновения конфликтных ситуаций и террористической угрозы к минимуму. Для достижения поставленных целей в обязанности сотрудников частных охранных предприятий входят следующие функции:
· Организация пропускной зоны путем проверки наличия приглашений у посетителей, блокирование входа для лиц без приглашений.
· Помощь организаторам проекта в соблюдении порядка и поддержании оговоренного регламента.
· Недопущение развития конфликтных ситуаций путем пресечения провокаций со стороны посетителей мероприятия.
· Регулярный мониторинг ситуации на предмет соблюдения требуемого уровня безопасности, а также защита жизни участников встречи.
· Предотвращение столкновений и конфликтов между участниками и сотрудниками правоохранительных органов.
· Недопущение перерастания конфликтов в массовые беспорядки.
· Обеспечить сохранность личных вещей организаторов и участников встречи, а также имущества, которое используется на мероприятии.
Важной задачей сотрудников частных охранных предприятий выступает регулярный контроль и оценка обстановки в момент проведения общественных мероприятий. В связи с этим становится очевидным, что работники ЧОП должны обладать проницательностью и быть наблюдательными. Ведь конфликтные ситуации не разгораются на ровном месте, им всегда предшествуют определенные сигналы (например, нелицеприятные высказывания в адрес участников или гостей, негативное отношение к происходящему, незначительные инциденты, пр.).
Одними из наиболее сложных обстоятельств, которые оказывают прямое воздействие на работу охранников, выступает паника и эффект «толпы». Именно эти два фактора провоцируют развитие нештатных ситуаций. Это обусловлено особенностью управлять массой людей, которые объединены единой целью и настроены в едином психологическом диапазоне. Несмотря на то, что толпа визуально воспринимается, как неорганизованная и бесконтрольная массалюдей – это ошибочное мнение. В данном случае граждане единодушны в своем выборе и отличаются высокой степенью сплоченности.
Согласно существующей градации, выделяют следующие виды толпы:
· Случайная – характеризуется стремлением участников получить определенную информацию о конкретном событии. Количество участников увеличивается по мере присоединения единомышленников.
· Конвенционная – это группа людей, которые ведут себя определенным образом в определенной ситуации, однако их поведение не является привычным для повседневного восприятия (болельщики, фанаты, участники митингов, пр.).
· Экспрессивная – люди объединены единым чувством гнева или радости, протеста или скорби (массовые шествия, гуляния, митинги).
Действующая – самый непредсказуемый вид толпы, которая готова на разные поступки в отношении конкретного субъекта. В данном случае сообщество людей несет высокую опасность для окружающих, поскольку участники мероприятия в любой момент могут совершить противоправные действия. Однако на формирование такой толпы требуется время, которого сотрудникам ЧОП бывает достаточно для предотвращения столпотворений. Параллельно на объекте целесообразно использовать определенные технические средства, а именно:
· металлодетекторы и проходные раки;
· система видеонаблюдения;
· установка систем оповещения и пожаротушения;
· устройства для связи с организаторами мероприятия и сотрудниками полиции.
В зависимости от направленности и массовости мероприятия выполняется подбор сотрудников ЧОП в индивидуальном порядке. Также определяется дресс-код (форменная одежда), разрабатывается четкий алгоритм действий.
Когда действия представителей частного охранного предприятия выверены и слажены, а реакция на малейшие волнения отличается оперативностью – это свидетельствует о высоком уровне подготовки сотрудников. В таком случае заказчик приобретает уверенность, что запланированное мероприятие пройдет по утвержденному плану и максимально безопасно для организаторов, участников, посетителей.
Сотрудники «Рефлекс Групп» отличаются высокой стрессоустойчивостью, имеют знания в области юриспруденции, находятся в отличной физической форме. В процессе работы наши сотрудники используют современные технические устройства, соблюдают договорные условия. Комплексный подход к организации деятельности частного охранного предприятия позволяет гарантировать эффективность выполняемых задач, в процессе которых конфликтные ситуации сводятся к минимуму.